제천 농촌공동체가 돌봄 빈틈 메운다…장보기·주거관리 지원

농촌형 통합돌봄 시범사업 8~12월 운영

주민공동체 4곳이 대상자 50여명 발굴

시범사업 참여 서비스 공동체 대상 교육현장 모습. ⓒ농림축산식품부

농촌 주민공동체가 도움이 필요한 주민을 직접 찾아 장보기와 주거관리 등 일상생활을 지원하는 통합돌봄 사업이 충북 제천에서 시행된다. 이동이 어렵고 서비스 제공기관이 부족한 농촌의 돌봄 공백을 지역공동체를 활용해 메우려는 시도다.

농림축산식품부는 제천시·충북사회서비스원과 협력해 이달부터 오는 12월까지 농촌형 통합돌봄 시범사업을 추진한다고 20일 밝혔다.

통합돌봄은 일상생활에 어려움을 겪는 주민이 살던 곳에서 건강하게 생활할 수 있도록 의료·요양·돌봄 서비스를 통합·연계해 제공하는 정책이다.

농촌은 넓은 지역에 고령 주민이 분산해 거주하고 교통 여건도 불편해 도움이 필요한 주민이 읍·면 중심지까지 이동해 서비스를 신청하기 어렵다. 읍·면 담당자가 가구마다 방문해 통합돌봄 대상자를 확인하는 데도 현실적인 한계가 있었다.

일부 시·군은 농촌을 포함한 행정구역 전체에서 활동할 수 있는 서비스 제공기관을 확보하는 데 어려움을 겪었다. 주민공동체가 생활 서비스를 제공하고 있지만 활동 범위가 특정 읍·면에 한정돼 통합돌봄 제공기관으로 참여하기 어려웠기 때문이다.

농식품부는 이번 시범사업에서 서비스 제공 범위를 읍·면 단위로 조정했다. 수산다온협동조합과 덕산누리협동조합, 도화사회적협동조합, 비영리법인 드림하이 등 주민공동체 4곳이 사업에 참여한다.

이들 공동체는 읍·면별로 도움이 필요한 통합돌봄 대상자 50여명을 발굴해 신청서 작성을 돕는다. 필요한 일상생활 서비스를 조사해 읍·면 담당 공무원에게 전달한 뒤 장보기와 주거관리 등의 서비스를 제공한다.

돌봄이 필요한 주민을 주기적으로 방문해 안부와 생활 상태도 확인한다. 추가 지원이 필요한 경우에는 의료·요양 등 보다 폭넓은 역할을 수행하는 공공·민간 서비스 제공기관과 연결한다.

제천시는 읍·면 행정복지센터와 주민공동체를 연결하는 역할을 맡는다. 충북사회서비스원은 참여 공동체를 대상으로 서비스 대상자의 인권과 개인정보 보호, 관련 사례 등을 교육한다.

농식품부는 시범사업 성과를 토대로 농촌형 통합돌봄 모델을 다른 시·군으로 확대할 계획이다.

전한영 농식품부 농촌정책국장은 “농촌에서 통합돌봄이 촘촘히 이뤄지기 위해서는 지역 내 다양한 주체가 협력하는 것이 중요하다”며 “주민공동체가 가진 지역 내 관계망을 통합돌봄 체계와 효과적으로 연계해 지역 여건에 맞는 지속 가능한 농촌형 통합돌봄 모델로 발전시켜 나가겠다”고 말했다.