세 불리는 '이재명 친위대' 혁신회의…강성 당원의 정국 주도 현실화?

"22대 국회서 성과 내달라"…이재명이 힘 실은 조직

'당원 권한 강화·이재명과 함께 정권교체' 주제 토론

강성당원 의견 내고 李 받는 '양극체제' 형성 가능성

전문가 "일부 강성당원만 실제 당원 역할하게 될 것"

지난해 8월 20일 국회에서 열린 더민주전국혁신회의 1차 전국대회에서 참석자들이 구호를 외치고 있다. ⓒ뉴시스

22대 국회에서 당선인을 대거 배출하며 더불어민주당 최대 친명(친이재명) 조직으로 급부상한 '더민주전국혁신회의'가 내달 2일 대대적인 조직 확대에 나선다. '이재명 친위대'로 꼽히는 혁신회의가 22대 국회 개원 나흘 만에 나서는 공개 행보는 최근 민주당이 천명한 '당원 중심 정당' 기조와 무관치 않아 보인다.

이에 따라 정치권 안팎에서는 일부 강성당원들의 의견이 민주당에 반영되고 이 대표가 이를 받는 '이재명~강성당원' 양극 체제가 형성될 가능성과 함께 정치 고관여층인 일부 강성당원이 정국 주도권을 휘두를 수 있다는 우려가 제기된다.

29일 정치권에 따르면 혁신회의는 내달 2일 오후 국회의원회관에서 '전국대회'를 열고 당원중심 정당혁신 실현방안 토론회'를 개최한다. 당초 혁신회의는 지난 16일 민주당 국회의장 경선에서 '명심'(이재명 대표의 의중)을 내세우던 추미애 의원 패배 당일 공지를 내고 '당원중심 정당혁신, 이재명과 함께 정권교체' 등을 주제로 '2기 출범식'을 개최하기로 했다가 이날 '전국대회'로 행사명을 바꿔 재공지 했다.

혁신회의 관계자는 데일리안과의 통화에서 "전국대회에서 다룰 의제는 혁신회의의 지난 1년에 대한 평가와 향후 과제가 될 것"이라며 "당원 중심 정당 혁신 문제도 불거지고 있으니 이는 별도 안건으로 토론회 형식으로 진행할 예정"이라고 설명했다.

그러면서 "시대의 흐름에 따라 당원의 의사를 어떤 식으로 당에 반영해야 할지, 직접적으로 반영하는 게 맞는지 아니면 대의 구조를 좀 더 제도화하고 구조화할 것인지에 대한 논의가 있어야 할 것"이라며 "이 대표도 당원권 강화 문제에 대해선 민감하고 중요하게 받아 들이는 것 같다"고 말했다.

민주당은 최근 당헌·당규개정 TF를 구성해 이날 오전 비공개 최고위에서 당원권 강화 내용을 담은 당헌·당규 개정안을 보고했다. 22대 국회 전반기 국회의장 경선 후폭풍으로 당원들의 줄탈당이 이어지자 사태의 시급성을 느낀 이 대표가 "당원의 주권 의지가 제대로 발현될 수 있도록 당원의 의지를 모아 당 제도를 정비하겠다"고 밝힌 뒤다.

이재명 더불어민주당 대표가 지난 16일 서울 여의도 국회에서 열린 초선 당선자 워크숍에서 장경태 의원과 대화하고 있다. ⓒ뉴시스

TF는 장경태 최고위원을 단장으로, 김윤덕 사무총장과 강득구 수석사무부총장 등 친명계로 구성됐다. 이 가운데 강 부총장은 혁신회의 소속 당선인 31명 중 하나다. TF가 이날 최고위에 보고한 당헌·당규 개정안엔 '전국대의원대회를 전국당원대회로 명칭 개정' '국회의장단 및 원내대표 선출에 대한 당원 참여 보장' '중앙당 사무처에 당원주권국 신설' 등 20개 안건이 담겼다.

당헌·당규 개정안은 오는 30일 열리는 민주당 의원총회에 보고된다. 의총에서 의원들의 의견을 수렴한 뒤 31일 열리는 최고위원회에 보고된 이후, 당무위원회에서 안건을 확정한다는 게 민주당 계획이다. 장 최고위원은 국회 기자회견 직후 기자들과 만나 "의총에서 의견을 수렴한 뒤 특별한 내용이 없으면 빠르게 통과시킬 예정"이라고 했다.

당원권 강화에 대한 민주당의 신속한 움직임은 혁신회의의 그간 요구사항과 궤를 같이 한다. 앞서 혁신회의는 '4·10 총선 대대적 물갈이 공천' '권리당원 권한 강화에 따른 대의원제 축소' 등을 요구했다. 이후 실제 공천 과정에서 비명(비이재명)계 현역 의원이 대거 컷오프(공천배제) 됐고, 기존 60 대 1이던 당대표 선거에서 대의원과 권리당원 간 표 비중을 20 대 1 미만으로 줄이는 내용의 당헌 개정안도 통과됐다.

당초 지난 21대 국회에서 당내 '강성 친명계 최대 모임'은 '처럼회'로 알려졌다. 그러나 김남국 의원의 코인(가상화폐) 논란 탈당, 조국 조국혁신당 대표의 아들에 허위 인턴 증명서를 발급한 혐의로 징역형을 선고 받은 최강욱 의원의 의원직 상실로 처럼회는 위상을 잃었다. 그러다 혁신회의 소속으로 22대 총선에 51명이 출마해 무려 31명의 당선인을 배출하면서 사실상 새로운 친명 '실세 조직'으로 자리매김했다.

특히 이 대표도 지난달 29일 영수회담 직후 지도부가 아닌 혁신회의와의 만찬을 가졌다. 이 대표는 이 자리에서 "우리 혁신회의가 22대 국회에서 꼭 성과를 만들어 달라"고 독려한 것으로 알려졌다.

이재명 더불어민주당 대표가 29일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 더불어민주당 최고위원회의에서 모두발언을 하고 있다. ⓒ데일리안 홍금표 기자

이에 따라 오는 2일 혁신회의 주관 행사에 이 대표를 비롯한 지도부 참석 여부에도 관심이 쏠린다. 현재 민주당 최대 이슈가 당원 중심 정당 재정비에 쏠린 만큼, 혁신회의가 제안하는 당원권 강화 제안을 당이 반영할 가능성이 있어서다. 혁신회의 소속 강득구 원내사무부총장은 통화에서 "저는 전국대회 일정에 참석한다"며 "원칙적으로 연대한다는 입장이고, 이날 당원권 강화에 대한 의견들이 주된 토론 이슈가 될 것으로 보인다"고 말했다.

혁신회의 관계자는 "일단 지도부를 비롯해 모든 민주당 의원들에 참석 요청을 했지만 참석 여부는 알 수 없다"고 말했다. 실제 혁신회의 소속 당선인 외 지도부 참석 여부는 현재로선 미정이다. 당대표실 관계자는 통화에서 "대표 일정에 (전국대회가) 올라온 건 없고 아마 참석하지 않을 가능성이 높다"고 말했다. 민주당 지도부 인사도 "관련 일정은 들었으나 저는 혁신회의 소속이 아니다"고 일축했다.

다만 민주당이 추진하는 당원 중심 정당은 정치 고관여층인 일부 강성당원들로만 꾸려질 수 있다는 전망도 나온다. 신율 명지대 정치외교학과 교수는 "표면상으론 당원 중심 정당이라고 하지만, 결국 정치 고관여층인 강성당원들만 실제 당원 역할을 하게 되는 것"이라며 "이 강성당원들의 목소리는 결국 이 대표의 의중이고 이같은 의중이 당에 반영될 수 밖에 없는 직선 구조"라고 주장했다.