이재명, 1호 정책 공약 "디지털 대전환에 135조 투자"
입력 2021.11.23 12:38
수정 2021.11.23 12:38
'성장' 키워드 전면 배치, 정책행보 본격화
인프라 투자와 규제혁신, 기술 확보 등 골자
'대전환 펀드' 통한 민간 투자 유치도 설명
전문가 대동한 질답…文 방식 차용하기도
이재명 더불어민주당 대선 후보가 1호 정책 공약으로 ‘디지털 대전환’을 발표했다. 인적·물적·제도적 인프라 등에 국비와 민간투자를 합쳐 총 135조를 투자하겠다는 게 골자다. 이 후보는 그간 소확행(작지만 확실한 행복) 정책을 일부 공개한 바 있지만, 공식 석상에서 메이저 정책을 발표한 것은 이번이 처음이다.
이 후보는 23일 서울 여의도 더불어민주당사에서 정책발표 기자회견을 열고 “고구려 기병처럼 대한민국의 디지털 영토를 전방위적으로 개척해 무한한 기회를 창출하는 디지털 영토 확장 시대를 열겠다”며 이같이 말했다.
이 후보는 “젊어진 디지털 영토는 소수의 전유물이 아니라 전 국민이 주권자로서 그 과실을 함께 누리는 기회의 땅이 되도록 하겠다”며 “시장에만 맡겨서는 안 되고 정부 혼자서도 할 수 없다. 시장친화적 국가투자 전략을 통해 소중한 국가재정이 시장의 흐름을 거슬러 헛되이 쓰이지 않게 하겠다”고 강조했다.
디지털 대전환을 위한 전략으로 이 후보는 ▲인적·물적·제도적 인프라 구축 ▲디지털 영토 확장을 통한 기업 성장잠재력 확대 ▲국민 디지털 주권 보장 세 가지를 제시했다.
인적·물적·제도적 인프라 구축은 5G와 6G 인프라 구축에 공공부문이 앞장서고, 현 포지티브 규제를 네거티브 형식으로 바꾸는 것이 핵심이다. 산학협력 등을 통해 디지털 시대 인재를 양성하고, 소프트웨어 등 무형자산에 공공의 투자를 확대하는 방안도 담았다.
디지털 영토 확대 전략에는 전통산업의 디지털 전환 지원을 주로 담았다. 아울러 AI, 양자기술, 사이버보안, 블록체인, 반도체와 고성능 슈퍼컴퓨팅 등 6개 핵심분야에 대한 기술주권 확보를 통해 “기술영토를 확장하겠다”고 공언했다.
마지막 ‘디지털 주권 보장’ 전략에는 디지털 분야 개인의 자유권과 평등권을 강조하는 한편, 사이버 안보와 개인정보 보호에 관한 내용을 다뤘다.
이 후보는 “집권 후 5년간 인프라 투자에 국비 30조, 전통산업의 디지털 전환, 신산업 영토 확장, 창업기업 성장지원 등에 국비 40조원, 디지털 주권 보장에 국비 15조원 등 85조원을 투자하겠다. 여기에 지방비 20조원, 민간의 투자 참여 30조원을 이끌어 내 총 135조원 규모의 과감한 디지털 전환 투자를 하겠다”고 밝혔다.
상징성이 큰 1호 정책으로 ‘디지털 대전환’을 정한 이유에 대해서는 “우리 사회 갈등과 분열의 원인, 청년 세대 절망의 원인은 성장률 정체에 있다”며 “성장을 회복해야 하고, 성장 회복이 곧 국민의 먹고사는 문제”라고 답했다.
한편 이날 정책 발표와 질의응답에는 이용우 더불어민주당 의원, 하준경 한양대 교수, 권병규 외국 변호사 등 복수의 전문가 그룹이 함께 했다. 문재인 대통령의 ‘국민과의 대화’나 애플의 신제품 발표 시 전문가 그룹을 대동해 직접 설명하도록 하는 방식을 차용한 셈이다.
민간 투자 유치와 관련해 하 교수는 “대전환 펀드를 조성하고 정책금융 체계를 조정해 대규모 투자가 가능하도록 하자는 게 축”이라며 “노후대비 자금으로 많은 분들이 부동산을 구입하는데 이분들을 타겟팅 해서 디지털 전환으로 투자할 수 있도록 하는 복안을 가지고 있다”고 말했다.
카카오뱅크 대표 출신인 이 의원은 “투자를 해본 입장에서 보면 정부의 매칭 펀드라는 게 있는데, 정부가 불확실성을 제거해 주면 수익성은 올라간다”며 “펀드 구성을 그렇게 하면 민간에서는 자동으로 올라올 수밖에 없고 국민연금도 투자할 수밖에 없다. 그런 구조의 시장을 만든다는 뜻”이라고 부연했다.