野, 단일 지도체제 유지·여론조사 비중 확대…순풍 탄 '어대명'

당 대표·최고위원 분리 선출키로…"강력한 리더십 필요"

본경선 대의원 45%→30% 하향…여조 10%→25% 상향

비명계 요구 '당 대표 권한 분산' 문제는 이틀 뒤 재논의

안규백 전준위원장, '최고위원 권한 강화'에 회의적 입장

더불어민주당 이재명 의원이 4일 오후 서울 여의도 국회에서 열린 의원총회에 참석해 의원들과 인사를 나눈후 배정된 자리를 찾고 있다. (공동취재사진) ⓒ데일리안 홍금표 기자

더불어민주당이 4일 8·28 전당대회에서 선출될 당 지도체제를 현행 단일성 집단지도체제(당 대표·최고위원 분리 선출)로 유지하기로 결정했다. 본경선에서 선거인단 구성 비율은 대의원 비중은 줄이고, 일반 국민여론조사 비율은 높이기로 했다. 민심 반영을 확대하겠다는 취지다. 사실상 친명(친이재명)계 주장이 대폭 반영되면서, '어대명(어차피 당 대표는 이재명)' 분위기는 더욱 확산하는 모습이다. 비명계 중심으로 제기된 '최고위원 권한 강화' 논의는 모레(6일) 다시 논의하기로 했다.

전당대회준비위원회(위원장 안규백 의원)는 이날 국회에서 열린 비공개 전체회의 직후 브리핑을 통해 이같은 내용을 의결했다고 밝혔다.

안규백 위원장은 "(당 대표와 최고위원을 득표순으로 결정하는) 순수 집단지도체제는 여당일 때 많이 선택했고 야당일 때는 단일 집단지도체제를 한다"며 "강력한 리더십과 역동성을 위해 야당일 때 단일 집단지도체제를 하는 게 우리당 전통"이라고 했다.

최고위원 권한 강화 문제와 관련해선 이틀 뒤 전준위 회의에서 다시 논의하기로 했다. 다만 안 위원장은 "(당 대표와 최고위원들 간 논의가) 심의든 합의든 협의든 의결이든 그것은 운영 주체자의 능력에 달렸다고 생각한다"며 사실상 최고위원 권한 강화에 회의적 입장을 보였다. 비명계는 당 대표에게 집중된 공천권과 당직자 임명 권한 등을 최고위원에 분산해야 한다고 요구하고 있는 반면, 친명계에선 "계파별 공천 나눠먹기"라며 강하게 반발하고 있는 상황이다.

본경선 선거인단 비중은 45%였던 대의원 비율을 30%로 줄이는 대신 10%였던 일반 국민여론조사 비율을 25%로 올렸다. 이에 따라 이번 전대에선 '대의원 30%·권리당원 40%·일반국민 25%·일반당원 5%'의 비중으로 결과를 합산한다.

예비경선의 경우 일반 국민여론조사 30%를 새롭게 추가 반영하자는 안이 전준위에서 의결됐으나, 비상대책위원회의를 거치면서 기존 '중앙위원급 위원 투표 100%'로 회귀했다. 조오섭 대변인은 "당 대표와 최고위원 후보를 이런 사람으로 (뽑았다고 예비경선으로) 선보이고 나서 권리당원과 국민에게 선택 받는 것이 가장 효율적이라고 판단했다"고 설명했다.

당 대표와 최고위원 예비경선 당선자 인원은 기존대로 각각 3명, 8명으로 하기로 했다. 예비경선일은 오는 29일로 확정됐다.

본경선에서 선거인단은 당 대표 후보에게 1표씩, 최고위원 후보에 2표씩 행사할 수 있다. 대의원 및 권리당원은 최고위원에 2표를 행사할 때 1표는 자유롭게 행사하되, 나머지 1표는 자신이 속한 권역에서 출마한 후보에게만 행사하도록 비대위는 의결했다. 권역은 수도권, 영남권, 충청·강원권, 호남·제주권 등 4개로 나눴다. 조 대변인은 "지방분권을 중요하게 이야기하고 있는데, 민주당 지도부 구성이 너무 수도권 중심으로 되는 것을 조금이나마 해소하기 위한 것"이라고 했다. 이날 전준위와 비대위에서 의결된 사안은 오는 6일 당무위원회에서 최종 확정된다.

한편 이재명 의원이 차기 당 대표 적합도에서 1위를 달리고 있다는 여론조사 결과도 이날 나왔다. 여론조사기관 한국사회여론연구소(KSOI)가 TBS 의뢰로 지난 1~2일 이틀간 전국 만 18세 이상 성인 남녀 1002명을 대상으로 민주당 차기 당 대표 적합도를 조사한 결과, 이 의원은 35.7%를 기록해 1위를 차지했다. 박용진(16.8％)·김민석 의원(6%)과 전재수·강병원 의원(3.4%), 강훈식 의원(1.5%) 등이 뒤를 이었다. '적합 후보가 없다'는 18.7％, '기타 후보'는 5.3％, '잘 모르겠다'는 응답은 9.2％였다. 민주당 지지층으로 한정하면 이 의원이 72.7%로 압도적인 1위였다. 박 의원 8.0%, 김 의원 3.7%를 각각 기록했다.