조희연의 서울시 교육 3년 “어디로 가는지 아무도 모르는 혁신교육”

진보 진영의 입장 변화에 따라 정책 방향 '흔들흔들'

남은 1년, 비판 달게 듣고 현장에서 원하는 교육 주문

조희연 서울시교육감이 취임 3년을 맞은 가운데 지난 3년간을 돌아본 교육계 전문가들이 비판의 목소리를 냈다. (자료사진)ⓒ데일리안 홍금표 기자

진보 진영의 입장 변화에 따라 정책 방향 '흔들흔들'
남은 1년, 비판 달게 듣고 현장에서 원하는 교육 주문

조희연 서울시교육감이 취임 3년을 맞은 가운데 지난 3년간을 돌아본 교육계 전문가들은 “조희연 교육감의 ‘혁신교육’에는 철학도 없고 비전도 없다”며 “무엇을 위한 혁신인지 알 수 없다”고 비판했다.

조 교육감은 10일 오전 서울시교육청에서 기자간담회를 열고 “평생 지난 3년만큼 바삐 보낸 적이 없다”고 말하면서도 “저의 주관적 자긍심과 객관적 평가는 엄연히 다를 것이다. 최선의 노력과는 별개로 부족하고 미흡한 점에 대해서는 아낌없는 질타와 대안적 비판을 보내달라”고 말했다.

그러면서 자사고·외고에 대해 “교육 영역에서 성적과 능력에 따른 우열 구분과 신분적 분리를 추구하는 것을 당연시 하는 것은 온당하지 않다”고 입장을 재확인했고, “교육감 본연의 업무가 아님에도 불구하고 대학서열체제를 해소할 수 있는 나름의 방안을 고안해서 발표했다”며 자부심을 드러냈다.

조 교육감 정책…진영 논리에 '흔들흔들'

하지만 교육계와 시민사회 관계자들은 조 교육감이 정책 추진 과정에서 진보 진영의 입장 변화에 따라 정책 방향이 흔들렸다고 비판했다.

김정욱 국가교육국민감시단 공동대표는 특히 조 교육감이 외고·자사고 폐지 문제에서 강경한 태도와 한발 후퇴를 반복하는 모습을 예로 들며 “대부분의 정책에 그런 태도를 보인다. 이번 자사고 문제는 내년 선거를 의식해 자사고 문제가 쟁점이 되는 것이 부담스러우니 후퇴했다가 진보진영과 합이 맞지 않아 다시 강경하게 나오는 등 이랬다 저랬다 하는 것”이라고 지적했다.

박주희 바른사회시민회의 사회실장도 “내년 교육감 재선을 앞두고 정치적으로 분위기를 봐가며 강약 조절을 하는 느낌”이라며 “교육감이라면 자리에 연연하기보다 학교 현장과 교육 수요자의 의견을 듣고 교육 정책을 펴는 모습을 보여주는 것이 마땅한데, 조 교육감은 특정 세력의 눈치 보기에 급급한 면이 있다”고 비판했다.

과거 자사고 교장으로 재직했던 이모 교수는 조 교육감의 지난 3년에 대해 “‘혁신 교육’이라고 하면서 철학도 비전도 없다”며 “교육감이라면 서울시 교육을 이끌고 나가면서 학부모와 학생들에게 제시하는 비전이 있어야 하는데, 우왕좌왕 하는 모습을 보여 무엇을 위한 혁신인지 누구도 모른다”고 비판했다.

교육감으로서 본연의 일에 충실해야…

아울러 이들은 조 교육감이 정부 정책에 '코드' 맞추기 위해 노력해 온 모습을 지적하며 교육감으로서 서울교육의 질을 높이는 데 집중할 것을 주문했다.

박주희 실장은 “‘새 정부 교육 정책에 대한 서울시교육청의 제안’도 현 정권에 잘 봐달라고 고백하는 모양새로 비쳐질 수 있으니 경계해야 한다”며 “교육부가 할 일이 있고 교육청이 할 일이 따로 있는데 현 정부의 정책에 본인이 도와줄 의향이 강하다는 면을 표현하는 것이 아니냐”고 지적했다.

또한 이 교수는 “교육감이 해야할 일에 좀 충실해주면 좋겠다”며 “전세계 교육학자들이 대한민국 고등학교에 절반이 자고 있는 것을 알고 있는데 그런 것에 책임을 지지 않고 다른 일을 하고 있다”고 질타했다.

김정욱 대표 역시 “교육감이 교육청의 예산을 사용해서 왜 다른 일을 하느냐”며 “조 교육감은 교육감으로서 보통교육에 대한 의무를 다하고 책임을 지라”고 일침을 가했다.

남은 1년, 본인에 대한 비판 듣고 받아들여 달라 ‘당부’

이와 함께 관계자들은 남은 1년 임기 동안 조 교육감이 서울교육에 대한 다양한 의견과 비판을
수용하는 자세를 가질 것을 당부했다.

이 교수는 앞으로 서울교육이 나아갈 길에 대해 “남은 1년 간 헌법 정신에 투철하게 교육감의 본연에 입각해 초·중등 교육의 질을 높이고 학부모의 만족을 위해 힘써달라”며 “누가 내 아이가 학원에서 공부하고 학교에서 자는 것을 원하겠나. 국가에서 교사, 교육청, 교육부가 학부모에게 ‘잘 가르치겠다’고 교육을 위탁 받은 것에 대한 책임을 다해야 한다”고 강조했다.

박주희 실장은 조 교육감을 향해 “지금 교육감이 진보·보수 이념으로 나뉘어있지만 교육은 정치적 중립성이 확립되어야 하는 만큼 이념에 따른 정책보다는 현장의 목소리에 귀를 기울어야 한다”며 “조 교육감은 남은 재임 기간 동안 본인에 대한 현장의 평가를 진지하게 듣고 전향적인 자세를 보이면 좋겠다”고 밝혔다.