“서울 외곽 역세권에 파격 지원”…강북권 개발 본격 추진

노·도·강 등 역세권 개발 공공기여 50→30% 완화

“외곽 경제성 보강해 개발·변화 촉진”…서울 전역 생활거점 확산 의지도

오세훈 서울시장이 25일 서울시청 2층 브리핑룸에서 개최된 ‘서울 역세권 직주락 활성화 전략’ 기자설명회에서 발언하고 있다. ⓒ데일리안 이수현 기자

“2022년 역세권을 중심으로 업무 공간과 상업 공간, 문화 공간을 조성해 도시에 활력을 불어넣는 사업이 진행됐습니다. 그리고 1년 전부터는 강북권 균형 발전을 주제로 한 정책이 도입됐습니다. 오늘은 두 개념을 함께 결합해 시너지 효과가 날 수 있도록 하는 데 주안점을 둔 정책입니다.”(오세훈 서울시장)

오세훈 서울시장이 역세권 개발을 통한 강북권 균형 발전 의지를 재차 표명했다. 이를 위해 공공기여 비중을 줄이거나 용적률을 상향하는 등 서울 외곽으로 개발 범위를 넓히기 위한 적극적인 지원을 발표했다.

오세훈 시장은 25일 서울시청 2층 브리핑룸에서 개최된 ‘서울 역세권 직주락 활성화 전략’ 기자설명회에서 이러한 내용을 골자로 한 역세권 개발 확대 계획을 발표했다. 지난 2022년 역세권활성화 사업으로 역세권 중심 개발을 진행했던 서울시는 이번 발표로 개발 범위를 더 확대했다.

서울시는 이번 계획에서 상업지역 용도지역 상향을 서울 전체 역세권인 325곳으로 확대하기로 했다. 또 역세권 장기전세주택 입지범위를 확대하고 역과 역 사이에 있는 간선도로변도 개발해 역세권과 비역세권 사이 공간 격차도 해소한다.

2022년부터 시행된 서울 역세권 활성화 사업 현황. ⓒ서울시

오 시장이 역세권 활성화 사업 확대에 나선 것은 강북권 개발 확대 목적으로 풀이된다. 서울시에 따르면 현재 역세권 활성화사업으로 지구단위계획이 정해졌거나 도시정비형 재개발이 진행 중인 곳 중 다수가 강남권에 몰려 있다. 그중에서도 서울 외곽인 노원구와 강북구, 도봉구는 상계역과 공릉역, 방화역 등 일부 지역만 사업이 진행 중이다.

이에 따라 서울시는 외곽 역세권 개발을 할 때 공공기여 비율을 50%에서 30%로 낮추는 등 적극적으로 지원하기로 했다. 대상 자치구는 ▲강북구 ▲강서구 ▲구로구 ▲금천구 ▲노원구 ▲도봉구 ▲동대문구 ▲서대문구 ▲성북구 ▲은평구 ▲중랑구 등 11곳이다. 이들 지역은 외곽에 있어 개발에 어려움을 겪어 온 곳들이다.

오 시장은 “이번 역세권 개발 확대로 비강남권에 집중적으로 혜택이 간다”며 “이들 지역에 경제성을 보강해 주는 조치해 줘 더 활발하게 개발되고 변화가 촉진될 수 있도록 했다”고 설명했다.

지난 2월 ‘다시, 강북 전성시대 2.0’을 내세우며 16조원을 강북에 투자하겠다고 밝혔던 오 시장은 서울 외곽 지원방안으로 강북권 개발을 강조했다. 대규모 개발로 강북권에 교통 인프라를 구축하고 일자리를 조성해 강남권과 강북권의 균형발전을 이루겠다는 구상의 연장선이다.

오 시장은 “그간 역세권을 중심으로 일자리·주거·여가 기능이 결합된 직주락 생활거점이 점차 확대되고 있다”며 “앞으로는 제도 개선과 신규 사업 도입을 통해 더 많은 지역에서 더 빠르게 역세권 활성화가 체감될 수 있도록 하고 서울 전역에 생활거점을 촘촘히 확산해 나가겠다”고 말했다.

도심복합개발 대상 환승역세권 면적. ⓒ서울시

한편 ‘강북 전성시대 2.0’ 발표 당시 언급됐던 ‘성장거점형 도심복합개발’ 개념도 이 날 다시 제시됐다. 환승역 반경 500m 이내에서 일반상업지역 기준으로 용적률을 최대 1300%까지 허용해 대규모 복합시설을 조성하기 위해서다.

매년 신규 대상지 5곳을 선정해 총 35곳을 대규모 복합거점으로 조성할 계획이다. 이를 통해 싱가포르 마리나원이나 독일 프랑크푸르트 포타워즈 등 세계적인 복합공간을 서울에 조성할 예정이다.