정부, 두달째 ‘경기 회복 조짐’ 진단…“부문별 속도 차이”(종합)

2023 12월 최근경제동향(그린북) 발표

“공급망 불안 등 불확실성 지속될 것”

생산·소비 등 감소…회복세 노력 강화

부산 남구 신선대부두(아래)와 감만부두(위)에서 컨테이너 선적 및 하역작업이 진행되고 있다. ⓒ뉴시

정부가 경기 판단과 전망을 담아 매달 발간하는 ‘최근 경제 동향’에 지난달에 이어 “경기 회복 조짐이 서서히 나타난다”는 표현이 쓰였다. 다만 내수가 예상보다 회복세를 보이지 못하면서 부문별로 회복 속도에 차이가 났다.

기획재정부는 15일 발표한 ‘최근 경제동향(그린북) 12월호’에서 “반도체 등 제조업 생산·수출 회복, 고용 개선 흐름 등으로 경기회복 조짐이 서서히 나타나는 모습”이라고 진단했다.

정부는 지난 2월부터 7월까지 6개월 연속 “경기 둔화” 진단을 내렸다. 지난 8월부터 10월까지는 “경기 둔화 흐름 완화”라고 평가했는데, 지난달부터 경기 판단이 긍정적으로 바뀐 것이다.

이승한 기재부 종합정책과장은 “회복 조짐이 서서히 나타나면서 방향 전환을 하는 것으로 보고 있다”고 말했다.

생산, 소비, 투자 등이 전반적으로 회복하면서 ‘상저하고’(상반기 부진한 경기가 하반기에 개선) 전망에도 힘이 실릴 것으로 보인다.

정부의 경기 판단이 한층 긍정적으로 바뀐 데는 수출 실적이 개선된 영향이 크다. 11월 수출은 자동차·선박·이차전지 수출 확대 등으로 전년 동월 대비 7.8% 증가해 두 달 연속 늘어났다. 수출 회복을 이끄는 반도체 단가 14.7% 증가하는 등 회복세를 보인다.

관세청에 따르면 12월 1∼10일 수출액(통관 기준 잠정치)은 157억9200만달러로 작년 같은 기간보다 3.3% 증가했다. 12월 전체로 봤을 때도 앞으로 수출이 증가세를 보일 것으로 기재부는 전망했다.

11월 취업자는 작년 동월 대비 27만7000명 늘어 증가 폭이 전월보다 둔화했지만, 33개월째 증가세를 이어갔다.

고용률은 전년보다 0.4%p 오른 63.1%로, 실업률은 전년과 같은 2.3%였다.

지난 11월 제조업 생산지수는 전월보다 3.5% 감소했다. 전자부품(10.4%), 자동차(3.2%), 1차금속(4.0%) 등은 증가한 반면, 반도체(-11.4%), 기계장비(-8.3%), 전기장비(-5.8%) 등은 줄었다.

10월 소매판매는 전달보다 0.8% 감소했다. 같은 기간 서비스업 생산도 0.9% 감소로 전환했다. 소비를 보여주는 대표적인 두 지표가 모두 감소했다.

소비 심리를 나타내는 소비자동향지수(CSI)는 전월보다 0.9포인트(p) 내린 97.2였다. 넉 달째 하락해 소매판매에 부정적 요인으로 작용할 것으로 보인다. CSI가 100보다 낮으면 소비심리가 부정적이라는 의미다.

다만, 국산 승용차 내수판매량이 1년 전보다 3.0% 증가했고, 백화점과 할인점 매출액이 각각 7.0%, 1.6% 늘어난 점 등은 긍정적 요인으로 분석된다.

이승한 기획재정부 종합정책과장이 15일 오전 정부세종청사에서 2023년 12월 최근경제동향을 브리핑하고 있다. ⓒ연합뉴스

이 과장은 “고물가 영향은 기본적으로 있는 것 같고 고금리 영향이 올해 하반기부터 본격적으로 나타나고 있는 것이 아닌가, 조심스럽게 보고 있다”고 평가했다.

10월 설비투자도 한 달 전보다 3.3% 감소하는 등 투자도 부진한 모습이었다.

물가 상승세에 대해 정부는 둔화 흐름이 이어지고 있다고 평가했다. 지난달 ‘완만한 둔화 흐름’이라고 표현했으나 이번 그린북에선 ‘완만한’이라는 표현이 빠졌다.

11월 소비자물가는 1년 전보다 3.3% 올라 전월(3.8%)보다 상승세가 둔화했다.

11월 국제유가는 글로벌 수요 둔화 우려, 미(美) 원유 재고·생산 증가 등으로 하락했다. 두바이유 평균가격이 배럴당 83.6 달러로 10월(89.7달러) 대비 감소하는 등 유가 내림세를 보였다.

이 과장은 “중동 정세가 사실 터졌을 때 기재부도 긴장했으나 국제유가는 예상했던 것보다 더 안정된 수준을 유지하고 있고 환율도 비교적 안정된 모습”이라고 진단했다.

이달 불확실성 요인으로는 ‘공급망 불안’이 새로 나타났다. 최근 중국 요소 수입이 중단되는 등 핵심 산업 품목들의 공급에 차질이 빚어질 수 있다는 우려를 염두에 둔 것으로 풀이된다.

정부는 경제가 회복세에 접어들고 있지만, 대외적으로는 정보통신(IT) 업황 개선 기대와 글로벌 회복세 약화 우려가 교차하고 있다고 진단했다.

특히 러시아-우크라이나 전쟁과 중동 정세 불안 등 지정학적 리스크와 공급망 불안 소지 등 불확실성도 지속하고 있다고 봤다.

이 과장은 “수출을 중심으로 나타나는 좋은 지표와 실제로 일반 국민들이 체감할 수 있는 지표는 꽤 괴리가 있을 것”이라며 “이 부분의 간극을 메꿔주기 위해서는 결국 내수라든지 취약 부분에 대한 여러 가지 정책적 노력이 필요하지 않을까 보고 있다”고 밝혔다.