“지방 부동산, 외지인 늘었다 줄었지만 가격은 쭉 상승”

창원·부산·울산 등 외지인 비중 줄었으나 최근 반등세

“규제 지정 효과 끝나, 재건축 기대 효과도”…규제의 역설

부동산 규제가 강화되자 규제가 적은 지방 부동산 시장으로 풍선효과에 따라 수요가 이동하는 현상이 계속되고 있다. 부산 해운대구 일대 아파트 단지 모습.ⓒ뉴시스

부동산 규제가 강화되면서 규제가 적은 지방 부동산 시장으로 풍선효과에 따라 수요가 이동하는 현상이 계속되고 있다.

실제로 창원과 부산, 울산 등 지역은 사실상 외지인 매입이 큰 영향을 주면서 지난해 집값이 큰 폭으로 상승했다. 이후 올해 차츰 줄어들었다 다시 반등하는 등 규제 역효과가 나타나고 있다.

16일 KB국민은행 리브부동산에 따르면 창원시의 아파트 외지인 매입 비중은 지난해 5월 18.4%에 불과했지만, 10월 22.6%까지 오르며 외지인 매입 비중이 점차 오름세를 보였다. 그러다 같은 해 12월부터는 19.2%로 외지인 아파트 매입 비중이 다시 줄어들었다.

이에 점차 집값 상승폭도 둔화됐다. 올 1월에는 창원시 아파트 매매가격지수가 전월 대비 1.3%, 2월에는 전월대비 0.6%를 기록하며 상승폭이 떨어졌다.

지난해 11월 외지인 아파트 매입 비중이 19.9%까지 올라갔던 울산도 올해부터 외지인 매입 비중이 급격하게 빠졌다. 이로 인해 올 2월 아파트 매매가격지수가 전월 대비 1.3%, 3월은 전월 대비 1.2%, 4월은 전월대비 0.8%로 상승률이 점차 낮아졌다.

부산의 외지인 아파트 매입 비중도 올해부터 줄었다. 지난해 6월 부산의 외지인 아파트 매입 비중은 19.5%를 기록했지만 올해 1월 17.5%, 2월 16.8%로 하락했다. 외지인 매입 비중이 감소하면서 집값도 약세를 보이고 있다.

전문가들은 정부의 부동산 규제가 심해지자 오히려 비규제지역인 지방을 따라 풍선효과가 이동하며 외지인의 거래 비중이 늘어났다, 줄었다를 반복해 나타나는 부작용을 우려했다.

이들 지역은 조정대상지역, 투기과열지구로 지정된 서울, 수도권과 달리 규제가 비교적 적어 외지인 매입이 크게 늘었으나, 이로 인해 가격이 급등하자 지난해 12월 정부가 추가로 조정대상지역으로 지정했다.

이후 외지인 매입 비중이 줄어들며 집값 상승폭이 둔화됐지만, 최근 다시 집값이 상승하고 있다는 분석이다.

부산의 경우 재건축 기대 효과와 함께 집값이 다시 상승폭을 높였다. 남천동 삼익비치타운 전용면적 84㎡ 시세는 올해 1월만 해도 13억4000만~14억7500만원이었으나, 지난달 기준 14억2500만~15억4500만원까지 올랐다.

KB부동산 리브온 관계자는 “서울과 수도권 부동산 규제 강화뿐만 아니라 부산 등 지방의 부동산 규제도 강해지니 일어난 현상”이라며 “다만 최근 규제지역 지정 효과가 끝나가면서 창원, 울산, 부산의 집값이 지지되거나 반등세로 높아갈 확률이 높다”고 예상했다.

송승현 도시와경제 대표는 “비규제지역의 경우 분양권 전매제한이 없고, 거주의무기간 미적용, 취득세 중과 미적용(무주택자 및 1주택자에 한함) 등 규제지역에 비해 제한이 상대적으로 덜하다”면서도 “하지만 정부의 규제가 겹쳐 작용하다보니 수요가 계속 규제가 덜한 비규제지역으로 이동시켜 또 다른 지역의 풍선효과를 만들어 내는 부작용으로 나타나고 있다”고 지적했다.